| 一、人民防空的產(chǎn)生
1950年10月，中央政府決定成立中央人民防空籌備委員會，規(guī)定人民防空任務(wù)、方針和政策，并著手進(jìn)行人民防空的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，標(biāo)志著新中國人民防空正式產(chǎn)生。
二、人民防空的發(fā)展
1、創(chuàng)建階段（1950-1958年）
1950年10月成立中央人民防空籌備委員會，到1958年9月撤消全國各級人民防空機(jī)構(gòu)，為人民防空工作的初創(chuàng)時期。
（1）1950年，中華人民共和國政務(wù)院頒布《關(guān)于建立人民防空工作的決定》。
（2）1951年，中央人民政府成立人民防空委員會。
（3）1953年，召開第一次全國人民防空會議，確定了“長期準(zhǔn)備、重點(diǎn)建設(shè)”的方針，確定建立人民防空領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，構(gòu)筑人民防空工程設(shè)施，建設(shè)人民防空警報(bào)系統(tǒng)。
2、恢復(fù)在建階段（1959—1968年）
從1958年9月撤消各級人民防空機(jī)構(gòu)到1968年，為人民防空工作恢復(fù)再建階段。這個時期的人民防空工作再一次出現(xiàn)迅速恢復(fù)在建到文化大革命受沖擊的大起大落的狀況。
1965年，中央人民防空委員會正式恢復(fù)，并召開了中央人民防空委員會第一次會議，回顧了我國人防工作的狀況，研究了當(dāng)前的形勢和人民防空工作的方針、任務(wù)。
3、應(yīng)急建設(shè)和全面發(fā)展階段（1969-1979年）
1969—1978年，是人民防空事業(yè)由應(yīng)急建設(shè)轉(zhuǎn)入全面發(fā)展時期。這個時期對人民防空管理體制作了調(diào)整，由公安部移交軍隊(duì)管理，形成了軍政雙重領(lǐng)導(dǎo)體制，全國人民防空領(lǐng)導(dǎo)小組由周恩來、鄧小平、葉劍英先后擔(dān)任組長。
（1）1971年，在周恩來總理親自主持領(lǐng)導(dǎo)下，召開第二次全國人民防空會議，總結(jié)了人民防空工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，確定了人防重點(diǎn)城市，人防建設(shè)得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。
（2）1978年，召開第三次全國人民防空會議，確立了“全面規(guī)劃、突出重點(diǎn)、平戰(zhàn)結(jié)合、質(zhì)量第一”的建設(shè)方針，促進(jìn)人防工作全面發(fā)展。
4、調(diào)整改革階段（1979-2000年）
自1979年以來，人民防空建設(shè)進(jìn)入了調(diào)整改革時期。
（1）1981年，召開全國人民防空工作座談會，貫徹調(diào)整方針。
（2）1984年，國務(wù)院、中央軍委頒發(fā)《中華人民共和國人民防空條例》，對人民防空工程的維護(hù)管理作了明確規(guī)定。
（3）1986年，國家人防委和國家教委，下發(fā)了《關(guān)于在初級中學(xué)開展人民防空“三防”知識教育的通知》。
（4）1996年，國家主席江澤民簽署命令，頒布了《中華人民共和國人民防空法》，確定了“長期準(zhǔn)備，重點(diǎn)建設(shè)，平戰(zhàn)結(jié)合”的人防建設(shè)方針。
5、全面協(xié)調(diào)發(fā)展階段（2001年至今）
2000年，召開第四次全國人民防空會議，人民防空工作進(jìn)入了全面協(xié)調(diào)發(fā)展階段。
（1）2001年，中共中央、國務(wù)院、中央軍委印發(fā)了第四次全國人防會議審議的《關(guān)于加強(qiáng)人民防空工作的決定》，確定了新世紀(jì)人民防空建設(shè)的指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)、要求，進(jìn)一步明確“人民防空的人民防空是國防的重要組成部分，是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要方面，是現(xiàn)代城市建設(shè)的重要內(nèi)容，是利國利民的社會公益事業(yè)”。
（2）2005年，經(jīng)黨中央、國務(wù)院、中央軍委批準(zhǔn)，第五次全國人民防空會議在京召開，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤出席會議并發(fā)表講話。會議總結(jié)了“十五”期間人民防空工作，研究確立了新世紀(jì)新階段人民防空建設(shè)的指導(dǎo)思想，提出“大力推進(jìn)人防建設(shè)由機(jī)械化條件下的防空襲準(zhǔn)備向信息化條件下的防空襲準(zhǔn)備轉(zhuǎn)變，由單一的人防體制逐步向防空防災(zāi)結(jié)合的民防體制轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)的以行政命令為主的管理模式向現(xiàn)代的依法管理模式轉(zhuǎn)變。” |
